1、行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式
(1)可移動(dòng)性
傳統電廠(chǎng)、垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)投資大、占地多、采用的都是大型發(fā)電機組,需要將燃煤、垃圾運送到電廠(chǎng)進(jìn)行發(fā)電。垃圾填埋氣發(fā)電則不同,發(fā)電設備及配套設施直接建在填埋場(chǎng)內,填埋氣發(fā)電機組屬于小型發(fā)電機組,機組及填埋氣預處理設備均為可移動(dòng)設備,項目使用的房屋為可拆式簡(jiǎn)易房。運營(yíng)期結束時(shí),具備服役能力的發(fā)電設備及大部分配套管網(wǎng)設施可搬運至其他項目繼續使用,簡(jiǎn)易房拆除或移交給垃圾填埋場(chǎng)運營(yíng)單位。在這種行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式下,隨著(zhù)企業(yè)投資建設項目的增多,資產(chǎn)的可移動(dòng)性的特點(diǎn)非常有利于企業(yè)資產(chǎn)運營(yíng)效率的進(jìn)一步提高,降低運營(yíng)成本、形成競爭壁壘。
行業(yè)主要經(jīng)營(yíng)模式
資料來(lái)源:普華有策
(2)非永久性
出于填埋氣需要就近處理的情況,一般由垃圾填埋場(chǎng)提供場(chǎng)內土地用于項目建設,垃圾填埋場(chǎng)占地面積一般在 200-500 畝,項目對土地需求較小,一般為 2-6 畝,項目運營(yíng)結束后,項目企業(yè)整體撤離填埋場(chǎng),項目企業(yè)對土地的使用隨運營(yíng)期結束而結束,不需要永久性占用。
(3)排他性
鑒于填埋氣發(fā)電項目合作權益具有排他性,對于已經(jīng)占據填埋場(chǎng)資源的企業(yè)來(lái)講,具備了排斥競爭者的天然壁壘。
2、行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn)
垃圾填埋氣發(fā)電的主要過(guò)程包括填埋氣收集、填埋氣預處理、沼氣內燃機發(fā)電、并網(wǎng)輸電等環(huán)節,運營(yíng)企業(yè)的核心競爭力主要體現在項目的精細化運營(yíng)管理。
在成本確定的情況下,填埋氣收集效率是提升項目收益的關(guān)鍵。由于不同地域的生活垃圾成份存在差別,垃圾填埋場(chǎng)的建造結構和溫濕環(huán)境各不相同,填埋氣產(chǎn)出規律也存在差異。垃圾填埋的方式、收集井的布置方式、布井時(shí)機、布井密度、抽氣方式等因素都會(huì )影響填埋氣的收集效率。填埋氣發(fā)電企業(yè)需要在長(cháng)期精細化的生產(chǎn)管理基礎上,總結和創(chuàng )新填埋氣收集技術(shù),不斷提高收集效率。
填埋氣發(fā)電企業(yè)還需要根據運營(yíng)項目的具體情況,配置合適的機器設備,不斷優(yōu)化設備管理,保障發(fā)電時(shí)間,提升發(fā)電效率。我國早期投建的填埋氣發(fā)電項目大多采用進(jìn)口機組設備,其優(yōu)點(diǎn)是技術(shù)先進(jìn),性能穩定,系統集成化程度高,發(fā)電效率較高,但是價(jià)格昂貴,保養維修成本也較高。國產(chǎn)機組雖然在發(fā)電效率、保修周期方面與國際先進(jìn)品牌存在一定差距,但在成本上存在比較明顯的優(yōu)勢。近年來(lái),國產(chǎn)設備性能逐漸提升,與國外機組的差距正在縮短。
3、垃圾填埋氣無(wú)害化處理和資源化利用的現實(shí)需求
垃圾填埋場(chǎng)能產(chǎn)生大量填埋氣。垃圾填埋氣是困擾垃圾填埋場(chǎng)的一大難題。若不進(jìn)行收集利用,易產(chǎn)生爆炸、火災、環(huán)境污染(如產(chǎn)生溫室氣體效應)等問(wèn)題。
另一方面,垃圾填埋氣又是一種潛在的清潔能源。研究資料表明,每噸垃圾在填埋場(chǎng)壽命期內大約可產(chǎn)生 100~200m3的沼氣,其熱值約為 7,450~22,350kJ·m3,脫水后熱值可提高 10%,除去雜質(zhì)組分后,又可將熱值進(jìn)一步提高,具有一定的經(jīng)濟利用價(jià)值。因此,將垃圾填埋氣進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用就成為生活垃圾填埋場(chǎng)面臨的普遍需求。
填埋氣的處理再利用技術(shù)主要有直接燃燒、發(fā)電、提純用于工業(yè)或民用燃料等幾種方式。目前,填埋氣發(fā)電和提純制取燃料是國際上最廣泛的利用方式。根據美國垃圾填埋場(chǎng)沼氣開(kāi)發(fā)計劃(LMOP)的報告,截至 2017 年 6 月,美國共有 634 座垃圾填埋場(chǎng)擁有填埋氣資源利用設施,其中約有四分之三為填埋氣發(fā)電項目。
4、我國垃圾填埋氣發(fā)電的市場(chǎng)空間
隨著(zhù)人民生活水平的提高,生活現代化程度的增加,近年來(lái)全國生活垃圾清運量、無(wú)害化處理廠(chǎng)數目、無(wú)害化處理能力及處理量、生活垃圾無(wú)害化處理率基本呈現逐年遞增的趨勢。生活垃圾清運量的增加,增加了生活垃圾填埋場(chǎng)的負載量的同時(shí),也催生了填埋氣治理和綜合利用的大量需求,為填埋氣發(fā)電提供了大量的原料氣來(lái)源。
5、行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策
(1)2019年10月30日,國家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019 年本)》,鼓勵農村可再生資源綜合利用開(kāi)發(fā)工程(沼氣工程、生物天然氣工程、“三沼”綜合利用、沼氣發(fā)電,生物質(zhì)能清潔供熱,秸稈氣化清潔能源利用工程,廢棄菌棒利用,太陽(yáng)能利用);鼓勵以農作物秸稈、畜禽糞便、生活垃圾、工業(yè)有機廢棄物、有機污水污泥等各類(lèi)城鄉有機廢棄物為原料的大型沼氣和生物天然氣生產(chǎn)成套設備;鼓勵沼氣發(fā)電機組、沼氣凈化設備、沼氣管道供氣、裝罐成套設備制造。
(2)2018年6月中共中央、國務(wù)院關(guān)于《全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰》的意見(jiàn)
以建設美麗宜居村莊為導向,持續開(kāi)展農村人居環(huán)境整治行動(dòng),實(shí)現全國行政村環(huán)境整治全覆蓋。到 2020 年,農村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,管護長(cháng)效機制初步建立;中西部有較好基礎、基本具備條件的地區力爭實(shí)現 90%左右的村莊生活垃圾得到治理。
到2020年,實(shí)現所有城市和縣城生活垃圾處理能力全覆蓋,基本完成非正規垃圾堆放點(diǎn)整治;直轄市、計劃單列市、省會(huì )城市和第一批分類(lèi)示范城市基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統。推進(jìn)農村垃圾就地分類(lèi)、資源化利用和處理,建立農村有機廢棄物收集、轉化、利用網(wǎng)絡(luò )體系。
(3)2017年3月國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉建設部《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》的通知
探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地。統籌規劃建設生活垃圾終端處理利用設施,積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地,安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關(guān)設施,促進(jìn)基地內各類(lèi)基礎設施共建共享,實(shí)現垃圾分類(lèi)處理、資源利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接,提高土地資源節約集約利用水平,緩解生態(tài)環(huán)境壓力,降低“鄰避”效應和社會(huì )穩定風(fēng)險。
(4)2017年2月環(huán)境保護部、財政部關(guān)于印發(fā)《全國農村環(huán)境綜合整治“十三五”規劃》的通知
重點(diǎn)在村莊密度較高、人口較多的地區,開(kāi)展農村生活垃圾治理。主要建設內容包括:生活垃圾分類(lèi)、收集、轉運和處理設施建設,包括垃圾箱、垃圾池等收集設施,垃圾轉運站、運輸車(chē)輛等轉運設施,以及生活垃圾無(wú)害化處理設施。經(jīng)過(guò)整治的村莊,生活垃圾定點(diǎn)存放清運率達到 100%,生活垃圾無(wú)害化處理率≥70%。國家不僅對垃圾綜合處理提出了衛生填埋的要求,同時(shí)對垃圾填埋氣發(fā)電也進(jìn)行了鼓勵。
(5)2016年10月國家能源局關(guān)于印發(fā)《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規劃》的通知因地制宜發(fā)展沼氣發(fā)電。結合城鎮垃圾填埋場(chǎng)布局,建設垃圾填埋氣發(fā)電項目;積極推動(dòng)釀酒、皮革等工業(yè)有機廢水和城市生活污水處理沼氣設施熱電聯(lián)產(chǎn);結合農村規模化沼氣工程建設,新建或改造沼氣發(fā)電項目。積極推動(dòng)沼氣發(fā)電無(wú)障礙接入城鄉配電網(wǎng)和并網(wǎng)運行。到 2020 年,沼氣發(fā)電裝機容量達到 50 萬(wàn)千瓦。
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